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河南晟大律师事务所公益诉讼律师杨帆说，双方签订租赁 20150604问 擅自转让集体土地 所签“征地协议”属无效答 案情 某村村民牟某，于2009年担任小组保管员时，擅自将该组一块无人耕种的水田作价9000元卖给同村六组村民陈某，双方签订了征地协议此后，陈某在该地建成停车场，三组部分村民十分不满。